Bloomberg — O Canadá impôs, nesta terça-feira, tarifas de 15% a 50% sobre centenas de produtos provenientes dos EUA, enquanto o primeiro-ministro Mark Carney aposta que enfrentar o presidente Donald Trump acabará por fortalecer a posição de Ottawa nas negociações com seu maior parceiro comercial.
O governo de Carney aumentou o imposto de importação sobre muitos itens siderúrgicos dos EUA de 25% para 50% e aplicou tarifas a uma variedade de bens de consumo — motocicletas, cosméticos, queijos e outros — às 00h01, horário de Nova York.
A medida afetará de forma particularmente severa os exportadores norte-americanos em estados como Michigan e Ohio, que mantêm um intenso volume de negócios com o Canadá e onde se disputam acirradas disputas nas eleições de meio de mandato de novembro.
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Trata-se de um risco calculado para Carney, que, há um ano, retirou muitas das tarifas de retaliação que seu antecessor, Justin Trudeau, havia implementado. Autoridades do governo Trump afirmaram repetidamente que não tolerarão retaliações e observaram que apenas dois países, o Canadá e a China, recorreram a tarifas de retaliação.
Autoridades americanas se recusaram a especificar como ou quando Trump poderá responder com novas medidas próprias.
“As tarifas retaliatórias do Canadá têm como objetivo tornar o custo dessa guerra comercial suficientemente real para as empresas e os consumidores americanos, de modo que Washington veja um incentivo claro para retornar à mesa de negociações”, afirmou Brian Clow, que foi assessor sênior canadense para assuntos comerciais e relações com os EUA no governo Trudeau.
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“O Canadá não está impondo essas tarifas porque deseja uma guerra comercial. Está impondo as tarifas porque quer que a guerra comercial termine.”
Na segunda-feira, Trump ameaçou, em uma postagem nas redes sociais, proibir a venda de jatos da Bombardier Inc. nos EUA, acusando a empresa canadense de viver “às custas dos compradores americanos”.
A Bombardier possui mais de 2.800 fornecedores sediados nos EUA. Seu jato Global 7500 tem asas fabricadas no Texas, aviônicos fabricados em Iowa e motores fabricados em Indiana, por exemplo.
Negociadores dos EUA e do Canadá buscaram, durante semanas, chegar a um acordo para reduzir as tensões comerciais e pareciam ter chegado a um consenso sobre os termos gerais. Trump chegou a anunciar, em 18 de agosto, que havia um acordo preliminar e concedeu três dias para definir os detalhes. Em seguida, o acordo desmoronou.
O colapso dessas negociações deu início a duas semanas de desabafos e críticas por parte de ambos os governos. Cada lado culpou o outro por sabotar um acordo nas horas finais. Eles continuaram trocando farpas durante o fim de semana: o secretário do Tesouro, Scott Bessent, na Fox News, comparou o Canadá a um “cachorrinho latidor” latindo para um cão muito maior.
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Trump lançou outra ameaça velada no domingo, afirmando que “o desequilíbrio cambial do dólar canadense em relação ao dos EUA é inaceitável”, escreveu ele em uma postagem no Truth Social. “Tem sido assim há anos — mas não mais!” A Casa Branca se recusou a esclarecer o que ele quis dizer.
As tarifas americanas de 50% sobre cerca de US$ 20 bilhões em produtos canadenses entraram em vigor em 22 de agosto. Autoridades canadenses anunciaram os detalhes de suas retaliações tarifárias três dias depois, que visam um valor em dólares aproximadamente igual de produtos americanos.
O governo Trump ameaçou responder com medidas adicionais contra o Canadá, abrindo caminho para a possibilidade de a disputa comercial se agravar ainda mais. O representante comercial dos EUA, Jamieson Greer, sinalizou que são possíveis mais tarifas e até mesmo proibições definitivas de certas importações do Canadá, mas o cronograma não está claro.
Enquanto isso, Trump assinou uma ordem para renomear o Lago Ontário como “Lago América” nos mapas dos EUA e publicou inúmeras mensagens nas redes sociais menosprezando o Canadá. Seus funcionários acusaram abertamente Carney de sabotar as negociações.
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“Eles decidiram, por razões políticas internas, que preferem entrar em conflito com Donald Trump, mesmo que isso seja prejudicial para a economia do Canadá”, afirmou o secretário de Comércio, Howard Lutnick, à Bloomberg Television.
Uma autoridade canadense, falando sob condição de anonimato, afirmou que, até a tarde de domingo, não havia novas reuniões agendadas com o governo dos EUA. Nem a Casa Branca nem o gabinete de Greer responderam aos pedidos de comentários nos dias que antecederam a entrada em vigor das novas tarifas de Carney.
‘Escrito a lápis’
Carney, de 61 anos, afirmou que a Casa Branca fez exigências “inaceitáveis” que teriam infringido a soberania canadense e prejudicado suas indústrias, incluindo a de caminhões pesados.
O primeiro-ministro também fez uma crítica velada à disposição do governo Trump de romper ou ignorar acordos comerciais, como o Acordo EUA-México-Canadá. “Reconhecemos que, às vezes, sua assinatura foi escrita a lápis”, disse ele.
Pesquisas de opinião pública mostram apoio à decisão de Carney de se retirar das negociações e retaliar com tarifas de resposta. Uma pesquisa realizada pela Nanos Research para a Bloomberg News na semana passada revelou que quase três quartos dos entrevistados classificaram sua gestão da questão comercial como “boa” ou “muito boa”.
Embora as negociações tenham fracassado de forma repentina, ambos os lados têm sinalizado, desde então, que alguns pontos de discórdia foram resolvidos.
Os americanos rejeitaram a alegação de Carney de que os direitos relativos à língua francesa constituem um obstáculo insuperável ao acordo — uma questão que os canadenses afirmaram publicamente estar efetivamente resolvida.
Embora Carney tenha sugerido na semana passada aos repórteres que os EUA estariam dispostos a estender a isenção tarifária para veículos automotores de médio e grande porte, uma autoridade norte-americana, falando sob condição de anonimato, classificou essa afirmação como falsa.
Mesmo com outras questões ainda pendentes, há motivos para acreditar que é do interesse do Canadá tentar negociar uma trégua e amenizar a situação.
O desempenho da economia canadense tem sido irregular. Após um período de estagnação, o crescimento se recuperou no segundo trimestre. O número de pessoas empregadas aumentou em apenas 3.400 por mês, em média, neste ano. A taxa de demissões é mais elevada nos setores que dependem da demanda dos EUA por exportações, de acordo com dados da Statistics Canada.
As retaliações tarifárias do Canadá podem ajudar a proteger alguns fabricantes nacionais, mas aumentarão os custos e agravarão a situação de muitos de seus setores, de acordo com um relatório de Tony Stillo e Michael Davenport, da Oxford Economics. Eles estimam que o efeito combinado das tarifas dos EUA, da retaliação canadense e dos programas federais de apoio relacionados reduzirá a produção em cerca de 0,3%, em comparação com sua previsão de referência.
Esse relatório leva em conta apenas as tarifas que já foram anunciadas — e não a possibilidade de um novo agravamento das hostilidades comerciais.
Acordo “duradouro”
Após o fracasso das negociações no mês passado, Trump anunciou que aumentaria as tarifas sobre automóveis de 25% para 50% e também imporia uma alíquota de 50% sobre peças automotivas, com ambas as medidas entrando em vigor em 1º de janeiro. Ele ainda não tomou medidas formais para implementar essas alíquotas e não está claro se isso equivale à retaliação prometida contra as tarifas de Carney.
Carney afirmou na semana passada que seu governo busca um acordo “duradouro”. “Estamos prontos para nos sentarmos à mesa e fecharmos esse acordo quando os americanos estiverem prontos”, disse ele, ao mesmo tempo em que reiterou que não assinará nada a menos que isso permita que os setores automotivo, siderúrgico e de alumínio canadenses permaneçam competitivos.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, também pediu que as negociações sejam retomadas.
“Acho que todos querem que isso aconteça”, disse Johnson na quinta-feira, um dia após Greer ter informado os republicanos da Câmara.
“Precisamos que o Canadá se sente à mesa, aja de boa-fé e resolva essa questão, porque é muito importante para ambos os países, e os membros deste órgão acreditam nisso, assim como, creio eu, a maioria dos canadenses.”
–Com a colaboração de Erik Wasson, Mario Baker Ramirez e Mathieu Dion.
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