O Ministério Público do Estado de São Paulo (MP-SP) abriu um inquérito civil para apurar possíveis irregularidades na execução do contrato de serviços veterinários firmado entre a Prefeitura de Marília e a empresa BG Zangrossi Serviços Veterinários Ltda. O acordo, de R$ 8,4 milhões, prevê recolhimento, alojamento, tratamento, castração e microchipagem de animais, além de procedimentos de eutanásia.
A investigação foi formalizada em 16 de outubro, após uma apuração preliminar iniciada em setembro. Entre os pontos analisados estão os critérios para a realização de eutanásias, a capacidade do abrigo, as metas de castração e microchipagem e o funcionamento da UBS Animal.
A portaria foi assinada pelo promotor de Justiça Oriel da Rocha Queiroz, da 2ª Promotoria de Justiça de Marília. O MP requisitou documentos à Prefeitura e à empresa, com prazo de dez dias úteis para apresentação.
Contrato supera R$ 8,4 milhões
O contrato foi firmado inicialmente por R$ 8.277.266,04, após o Pregão Eletrônico nº 009/2026 e o Processo Administrativo nº 6.164/2026. Em 16 de julho deste ano, um aditivo de R$ 128.881,20 elevou o valor para R$ 8.406.147,24.
Segundo a portaria, aproximadamente 82% do valor originalmente contratado está concentrado em pagamentos fixos mensais e diárias de alojamento. Para o Ministério Público, esse modelo pode favorecer a permanência prolongada dos animais no abrigo, em vez de estimular a rotatividade e as adoções.
O documento também aponta que o contrato de 2023 considerava 185 animais, enquanto o novo instrumento prevê um contingente de 550 animais remanescentes.
MP apura previsão de eutanásias
Um dos principais pontos da investigação é a previsão contratual de 360 procedimentos de eutanásia por ano para animais de pequeno porte e 240 para os de grande porte.
O Ministério Público questiona a possibilidade de os procedimentos serem autorizados com base exclusivamente em laudos emitidos por veterinários da própria empresa contratada. Segundo a portaria, as normas municipais exigem avaliação fundamentada por médico-veterinário do quadro técnico da Prefeitura.
A investigação também considera a Lei Estadual nº 12.916/2008, que restringe a eliminação de cães e gatos em estabelecimentos públicos e congêneres e estabelece condições específicas para a realização de eutanásias.
Para verificar o cumprimento dessas regras, o MP solicitou à Prefeitura laudos, exames laboratoriais, prontuários e termos de consentimento referentes às eutanásias realizadas durante a vigência dos contratos de 2023 e 2026. A empresa também deverá apresentar os documentos produzidos pelos profissionais responsáveis pelos procedimentos.
Abrigo tem 189 baias, segundo documento
O abrigo rural fica na Estrada Municipal, Lote Mar 110B, nº 5069. Segundo a portaria, o espaço dispõe de 189 baias, enquanto o contrato considera um contingente de 550 animais remanescentes e prevê 800 novos recolhimentos mensais.
A Promotoria pretende verificar se a estrutura é suficiente para atender à demanda e se cumpre as exigências municipais de alojamento.
Também serão avaliadas as condições de higiene, a lotação das baias, o isolamento sanitário e o manejo dos animais.
Outro questionamento envolve a localização do abrigo. Segundo o MP, a instalação em área rural distante pode contrariar a legislação municipal, que estabelece a necessidade de proximidade com locais de circulação pública.
Metas de castração e microchipagem são avaliadas
O contrato prevê 3.600 castrações e 4.320 microchipagens por ano, diante de uma estimativa de 9.600 recolhimentos anuais.
O Ministério Público questiona se as metas são suficientes para atender à demanda prevista e cumprir as exigências legais de esterilização e identificação dos animais acolhidos.
A portaria também aponta possíveis falhas na proteção de animais comunitários, aqueles que vivem em espaços públicos e mantêm vínculos com moradores da região, além da ausência de um banco de dados aberto sobre os serviços no Portal da Transparência.
A Prefeitura deverá apresentar informações mensais sobre recolhimentos, quantidade de animais alojados, castrações, microchipagens, adoções e devoluções de animais comunitários aos locais onde vivem.
Funcionamento da UBS Animal é questionado
A UBS Animal funciona em uma clínica privada contratada, na rua Presidente Vargas, 137. De acordo com a portaria, o atendimento ocorre em horário comercial, com limite de 15 consultas por dia, distribuídas por senhas.
O MP questiona a ausência de plantão noturno, de veículos adaptados para emergências externas e de decreto municipal para regulamentar o serviço. A Lei Municipal nº 8.691/2021 instituiu atendimento veterinário gratuito em formato de pronto-socorro.
A investigação busca esclarecer se a estrutura oferecida atende às exigências legais e contratuais e como a Prefeitura fiscaliza o funcionamento da unidade.
MP apura permanência de animais de grande porte
A Promotoria também investiga a permanência de animais de grande porte em alojamentos por períodos superiores aos previstos nas normas municipais.
O contrato inclui 36 mil diárias anuais para esses animais, enquanto o abrigo dispõe, segundo a portaria, de dez baias cobertas.
O Ministério Público aponta que o confinamento prolongado pode provocar problemas de saúde, como cólicas, lesões e estresse, além de representar risco de maus-tratos. A ocorrência dessas situações ainda depende de apuração.
A Prefeitura deverá fornecer registros de apreensões, autos de infração e documentos sobre a destinação dos animais recolhidos desde 2023, incluindo informações sobre eventuais leilões, doações ou destinação sanitária.
MP solicita vistoria sem aviso prévio
O Ministério Público solicitou ao Centro de Apoio Operacional à Execução (CAEx) a designação de uma equipe formada por médicos-veterinários e engenheiros sanitários para realizar uma vistoria sem aviso prévio no abrigo rural e na UBS Animal.
A inspeção deverá avaliar a saúde e a nutrição dos animais, a lotação e as condições sanitárias dos espaços, os procedimentos de isolamento, o manejo, o armazenamento de medicamentos controlados e os prontuários veterinários.
A Prefeitura e a BG Zangrossi deverão apresentar os documentos solicitados no prazo de 10 dias úteis, conforme a portaria. As informações serão utilizadas para verificar o cumprimento da legislação e das obrigações contratuais.
A abertura do inquérito civil não significa que as possíveis irregularidades tenham sido comprovadas.
Outro lado
A Prefeitura de Marília e a empresa BG Zangrossi Serviços Veterinários Ltda. foram procuradas pelo Marília Notícia para comentar os questionamentos apresentados pelo Ministério Público.
Ambas tiveram prazo até as 11h30 desta quinta-feira (22) para se manifestar, mas não encaminharam respostas até o fechamento desta reportagem. O espaço permanece aberto para manifestações.
